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進口貨物低價免稅的門檻,今年1月1日起剛從新臺幣3,000元降為2,000元,現可能輸送帶因財政部委外研究「取消輸送帶廠商進口低價免稅限額的可行性」報告,引起業者揣測,是否不久之後還要完全取消此制度。

世界關務組織(WCO)早年在「快遞貨物通關指南」中,就有建議低價免稅並對此種貨物採簡易通關,以加速貨物的流動,將商品快速送達收貨人。近年來由於資訊及通訊技術(ICT)及供應鏈管理技術的發展,創造了跨境電商這個商貿模式,此模式將傳統的貿易流程數位化、網路化及碎片化了;購買金額則以小批量、多批次、單筆交易金額小為主。我國目前尚無電子商務法,對跨境電商尚無法定的定義。跨境電商一般在國際上常用的定義為:「不同關稅領域的交易主體,透過電商平台達成交易及支付結算,並應用跨境物流將商品送給網購者,完成一種跨關境的商業活動」,這個商業活動涉及了商流、金流、物流及資訊流,也應用到大數據分析、物聯網、區塊鏈等供應鏈管理新技術。

近年來國際貿易急速往電子商務移動。據WCO的統計,其數量已達全球總貿易額的15%。這個商貨模式的優勢是,去中間化、成本較低、快速送達、商品生命周期短不斷翻新、服務好;負責遞送的物流業都被要求拚「最後一哩路」,以滿足消費者的需要,但它也增加了邊境查緝及防止逃漏的負擔。低價免稅制度涉及關稅及營業稅,關稅平均稅率不高,但營業稅率是5%,不低。跨境電商在稅務、關務人員眼中,等於傳統貿易的「化整為零」,尤其是營業稅的稅基被打散了。WCO最近發布了「跨境電商架構標準」草案,總共有18項標準,列出了跨境電商可能發生的問題以及如何解決的指引,其中還包括了要對「黑網」(Dark Web)實施查緝、資訊的安全及消費者的法遵認知及保護等。

自從工業化開啟之後,許多產業都紛紛投入機械自動化,在利用機械自動化的同時,輸送帶就變得非常重要,因為在每一道工序的移動間,首先就必須仰賴輸送帶的傳送了,其次更為重要的是,在每一個機械自動化的機具中,甚至可能就需要使用輸送帶來運作,藉由輸送帶跟齒輪之間的密切配合,還有相互緊密的電子控制,就可以達到許多自動化工序,其中輸送帶也區分成很多種類型,不同材質有不同種效果,甚至尺寸大小也應有盡有,大多事先決定產品的自動化工序跟線程該如何進行,再安排工程師以及引進自動化機械,按照工序順序來執行產品製作過程,可能有組裝、切割、包裝、清洗、加溫、降溫、校正、轉動、研磨、分裝、轉動、核對、上印、噴漆、上色等等,這許多的工序,都得仰賴輸送帶在這之間運送物品,這樣可以最大化節省人力,也可以提高最大的工作效率。

該架構第10項標準,也提到了低價免稅限額的考量準則;認為低價免稅門檻,對關稅及內地稅所產生後果的影響是不同的,且不能單從徵稅的角度來看此一問題,而須仔細考量:(1)國家的特性、經濟環境和地理環境;(2)簡化稅費稽徵模式;(3)干預和稽徵所花的成本;(4)業者法遵的成本;(5)稅收的需要程度;(6)海關監管的成本;(7)對國內零售商和生產商的潛在市場扭曲影響;(8)公平、透明及一致的應用程序。這些項目的綜合研議及權衡,可供各國政府根據其國家具體情況作出明智的決定。

另外,跨境電商也牽涉到邊境管制及國家、社會的安全問題;最近媒體就曾報導,國內查穫有人在黑網上買槍,即屬一例。WCO所列18項電商問題(包括低價免稅問題在內),不是單一部會可以單獨作決策的。要做明智的決策,必須要有充分、正確的數據。首先必須對跨境電商下定義,並規範如何快速、正確地自動蒐集各相關方的數據,使決策有具體的依據。

各國對低價免稅的門檻、存廢,都有他們自己的考量,台灣跨境電商還在起步的階段,這也是台灣經濟發展的要項。這個商貿模式的問題所牽涉的部會至少有10個以上, 別的國家的作法只能作為參考,我們須參考WCO的標準持續研討,作自己的決定。

隨著時代的進步,工業化的發展,製造業在生產生活中已經佔有很大的比重,輸送帶作為製造業的重要機械部件,應用越來越廣泛,種類也更加多樣化,不同行業用到的輸送帶也不同,同一行業不同的生產工也會使用不同的輸送帶,在食品行業,經常會用到封邊輸送帶,那麼封邊輸送帶是如何製作的呢?包邊輸送帶有兩種製作方法:1、PVC輸送帶進行布層分離,底布層拉掉20mm,中間布層拉掉15mm,使用封邊條進行封邊,封邊條到輸送帶邊緣的距離為10mm。封邊採用熱熔工藝,其作用是可以把封邊和輸送帶熱熔成一個整體,這樣就不會出現脫落的情況。最好採用3mm以上厚度的PVC輸送帶做封邊,膠厚的做出來的封邊外觀才好看,當然這個也是可以根據客戶需求而定的。2、PVC輸送帶進行布層分離,底布拉掉30mm,再用表面的膠面把邊包好,同樣的採用熱熔工藝,把包邊和輸送帶作為一個整體,這樣就不會有脫落的情況出現。

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